Η δημόσια διαβούλευση για τον νέο Ενιαίο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης ήρθε στην κατάλληλη στιγμή για να μιλήσουμε καθαρά.
Χρειαζόμαστε ισχυρούς και διαφανείς δήμους, όχι διαχειριστές της καθημερινότητας με δεμένα χέρια.
Απουσιάζει η ουσία της μεταρρύθμισης:
🔹 Διαπιστώσεις
Απουσιάζει η θεσμική ενίσχυση της Αυτοδιοίκησης, με μεταφορά ουσιαστικών αρμοδιοτήτων, πόρων και προσωπικού.
Παραμένει ο συγκεντρωτισμός και η οικονομική εξάρτηση των Δήμων από την Κεντρική Διοίκηση.
Δεν ενισχύεται η λογοδοσία, η διαφάνεια και η συμμετοχή των πολιτών στη λειτουργία των ΟΤΑ.
Υποβαθμίζεται ο θεσμός των Κοινοτήτων, με την ενιαία κάλπη για την ανάδειξη των Προέδρων.
🔹 Αιτήματα – Προτάσεις
1. Θεσμική και Οικονομική Ενίσχυση των ΟΤΑ:
Καθιέρωση οικονομικής αυτονομίας των Δήμων με κατοχυρωμένα ίδια έσοδα και δυνατότητα πολυετών προϋπολογισμών.
Σταδιακή ευθυγράμμιση με τα ευρωπαϊκά πρότυπα χρηματοδότησης της Αυτοδιοίκησης.
2. Εγγυήσεις Διαφάνειας και Λογοδοσίας:
Υποχρεωτική ανάρτηση όλων των αποφάσεων, αναθέσεων και δαπανών σε ενιαία ψηφιακή πλατφόρμα ανοιχτών δεδομένων (πέραν του ΔΙΑΥΓΕΙΑ).
Καθιέρωση ετήσιας δημόσιας λογοδοσίας των Δημάρχων και των Οικονομικών Επιτροπών και τον νομικών προσώπων με παρουσίαση απολογισμού και προγραμματισμού.
Υποχρεωτική δημοσιοποίηση συμβάσεων, δαπανών και τεχνικών έργων, ανά έργο, ανά εργολάβο, ανά κοινότητα.
Δήμοι διαφανείς, όχι αδιαφανείς μηχανισμοί εξουσίας.
Πώς μπορούμε να χτίσουμε την εμπιστοσύνη, όταν ο πολίτης δεν έχει εικόνα για το τι αποφασίζουμε και τι ξοδεύουμε;
3. Ενίσχυση Συμμετοχής των Πολιτών
Θεσμοθέτηση συμμετοχικού προϋπολογισμού για κάθε Δήμο, με τουλάχιστον 7% των επενδυτικών πόρων να αποφασίζονται από πολίτες.
Υποχρεωτική διαδικτυακή διαβούλευση πριν από κρίσιμες αποφάσεις (Τεχνικό Πρόγραμμα, Τροποποιήσεις ΓΠΣ, ΣΔΙΤ).
4. Θεσμική Αναβάθμιση των Κοινοτήτων
Επαναφορά της ξεχωριστής κάλπης για την εκλογή των Προέδρων Κοινοτήτων.
Αναβάθμιση των Τοπικών Συμβουλίων με μεταφορά της ΣΑΤΑ, δυνατότητα εισήγησης και αυτοτελούς προγραμματισμού μικρών έργων.
Δήμοι αυτόνομοι, όχι φορείς μεταφοράς κρατικών αποφάσεων.
Δήμοι συμμετοχικοί, όχι απλοί διαχειριστές προϋπολογισμών.
5. Σεβασμός στις Εκλογικές Αρχές
Διατήρηση του δεύτερου γύρου εκλογών εκλογή Δημάρχων με (50%+1) ώστε να διασφαλίζεται η καθαρή λαϊκή εντολή.
Κύριοι συνάδελφοι, η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να δεχτεί έναν νέο Κώδικα χωρίς Αυτοδιοίκηση.
Αν δεν κατοχυρωθεί θεσμικά, οικονομικά και δημοκρατικά.
Το στοίχημα για την Αυτοδιοίκηση δεν είναι απλώς η επιβίωση, αλλά η αξιοπιστία.
Η κοινωνία δεν μας εμπιστεύεται μόνο για να εκλεγόμαστε, θέλει να ελέγχει και τι κάνουμε.
Αν θέλουμε έναν πραγματικά νέο Κώδικα, ας ξεκινήσουμε από τη διαφάνεια.
Ο νέος Κώδικας αν δεν τροποποιηθεί θα είναι ένα βήμα πίσω και όχι ένα βήμα μπροστά.
