Σημαντική εξέλιξη καταγράφεται στην υπόθεση της ανταλλαγής δημοτικής έκτασης στον Μύτικα με ιδιωτικό ακίνητο στην περιοχή επέκτασης «Νοσοκομείο», καθώς η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας απέρριψε την προσφυγή που είχαν καταθέσει επτά πολίτες και αιρετοί του Δήμου Πρέβεζας, επικυρώνοντας τη νομιμότητα της σχετικής απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου.
Η απόφαση του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης βάζει, προς το παρόν, τέλος στη διοικητική αμφισβήτηση της υπ’ αριθμ. 91/2026 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, κρίνοντας ότι η διαδικασία ακολουθήθηκε σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και ότι οι λόγοι που προβλήθηκαν στην προσφυγή δεν στοιχειοθετούν λόγους ακύρωσης.
Στο πολυσέλιδο σκεπτικό της απόφασης εξετάζονται αναλυτικά όλες οι αιτιάσεις των προσφευγόντων, οι οποίες απορρίπτονται μία προς μία.
Η πλειοψηφία κρίθηκε επαρκής
Ένα από τα βασικά επιχειρήματα της προσφυγής αφορούσε τη νομιμότητα της ψηφοφορίας στο Δημοτικό Συμβούλιο. Ωστόσο, η Αποκεντρωμένη έκρινε ότι η απαιτούμενη πλειοψηφία είχε επιτευχθεί, καθώς υπέρ της ανταλλαγής τάχθηκαν 19 από τους 29 δημοτικούς συμβούλους, αριθμός που καλύπτει τις προβλέψεις της νομοθεσίας για τη λήψη της συγκεκριμένης απόφασης.
Εκτός αιγιαλού και χωρίς κοινόχρηστο χαρακτήρα
Απορριπτική ήταν η κρίση και για τον ισχυρισμό ότι η δημοτική έκταση στον Μύτικα αποτελεί κοινόχρηστο χώρο ή δημόσιο κτήμα. Σύμφωνα με τα στοιχεία που αξιολογήθηκαν από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, το συγκεκριμένο ακίνητο βρίσκεται εκτός αιγιαλού και παραλίας και δεν διαθέτει τον χαρακτήρα που επικαλέστηκαν οι προσφεύγοντες.
Η διαπίστωση αυτή θεωρείται ιδιαίτερα κρίσιμη, καθώς αποτέλεσε έναν από τους βασικούς άξονες της επιχειρηματολογίας όσων είχαν ζητήσει την ακύρωση της απόφασης.
Οικονομικό και αναπτυξιακό όφελος για τον Δήμο
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στο ζήτημα της σκοπιμότητας της ανταλλαγής. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση επισημαίνει ότι από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτει σαφές όφελος για τον Δήμο Πρέβεζας.
Συγκεκριμένα, ο Δήμος αποκτά οικόπεδο εντός σχεδίου πόλης, μεγαλύτερης αντικειμενικής και εμπορικής αξίας, το οποίο, σύμφωνα με τις εισηγήσεις των αρμόδιων τεχνικών υπηρεσιών, μπορεί να αξιοποιηθεί για την κατασκευή σχολικής μονάδας πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, καλύπτοντας μελλοντικές ανάγκες της περιοχής.
Οι εκτιμήσεις της πιστοποιημένης εκτιμήτριας
Στην απόφαση γίνεται ειδική μνεία και στις εκθέσεις της πιστοποιημένης εκτιμήτριας, πάνω στις οποίες στηρίχθηκε το Δημοτικό Συμβούλιο κατά τη λήψη της απόφασης.
Σύμφωνα με αυτές, το ιδιωτικό ακίνητο που περιέρχεται στην κυριότητα του Δήμου αποτιμάται στις 125.000 ευρώ, ενώ η δημοτική έκταση που παραχωρείται εκτιμήθηκε στις 88.000 ευρώ. Η διαφορά αυτή, σύμφωνα με την Αποκεντρωμένη, ενισχύει το συμπέρασμα ότι η ανταλλαγή δεν ζημιώνει τον Δήμο, αλλά αντίθετα δημιουργεί προστιθέμενη αξία για τη δημοτική περιουσία.
Οι προηγούμενες ακυρώσεις και οι διορθώσεις της διαδικασίας
Η υπόθεση είχε απασχολήσει και στο παρελθόν τις αρμόδιες αρχές, καθώς δύο προηγούμενες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου είχαν ακυρωθεί.
Ωστόσο, όπως επισημαίνεται στο νέο σκεπτικό, οι ακυρώσεις εκείνες δεν αφορούσαν την ουσία της ανταλλαγής, αλλά διαδικαστικές παραλείψεις και ζητήματα που σχετίζονταν με την τεκμηρίωση της κυριότητας του ιδιωτικού ακινήτου.
Η Αποκεντρωμένη σημειώνει ότι κατά την επανεισαγωγή του θέματος στο Δημοτικό Συμβούλιο οι συγκεκριμένες ελλείψεις αντιμετωπίστηκαν, γεγονός που επέτρεψε την οριστική κρίση περί νομιμότητας της διαδικασίας.
Ανοιχτό το ενδεχόμενο νέας προσφυγής
Παρότι η διοικητική προσφυγή απορρίφθηκε, η υπόθεση δεν θεωρείται οριστικά λήξασα. Οι προσφεύγοντες έχουν πλέον τη δυνατότητα να ασκήσουν προσφυγή ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων μέσα σε προθεσμία ενός μήνα από την κοινοποίηση της απόφασης.
Μέχρι τότε, η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης αποτελεί μια σημαντική δικαίωση της δημοτικής αρχής, καθώς επιβεβαιώνει ότι η επίμαχη ανταλλαγή πληροί τις προϋποθέσεις της νομιμότητας και μπορεί να προχωρήσει, εκτός εάν ανατραπεί στο πλαίσιο της επόμενης διοικητικής διαδικασίας.
